Закрытые аукционы министерства обороны

Содержание

Оборонторг – электронная площадка

Оборонторг – это система для проведения торгов ГК «Оборонсервис», которая обеспечивает своих участников – заказчиков и потенциальных исполнителей всем необходимым функционалом и инструментарием для проведения конкурентных закупочных процедур на поставку материально-товарных ценностей, оказание услуг и исполнение работ в электронном виде. Площадка позволяет любому потенциальному поставщику, который прошел аккредитацию в системе и соответствует набору минимальных типовых требований, принимать непосредственное участие во всех видах закупочных процедур.

Основная задача торговой площадки, с помощью автоматизированного электронного документооборота, кадровых ресурсов, системной базы, обеспечивать: беспрерывное проведение торговых процедур на закупку продукции, услуг и работ, возможность делать классические оферты, предложения, проводить аукционы, редукционы и конкурсы различных видов, производить запросы котировок и ценовых предложений.

Оборонторг

Как подключиться к торговой площадке для гособоронзаказа АСТ ГОЗ

07.02.2017 открылась новая платформа для проведения торгов государственного оборонного заказа — АСТ ГОЗ. Информация о таких закупках не является гостайной, но публиковать ее в открытом доступе все равно нельзя. Пошагово рассказываем, как зарегистрироваться на АСТ ГОЗ, электронной площадке для гособоронзаказа.

“Оборонторг” торговая площадка

Торговая система “Оборонторг” является первой дочерней торговой площадкой ЭТП Фабрикант.

Она была основана в 2009 году для проведения процедур определения поставщиков на выполнение работ, оказание услуг или поставку товара для предприятий оборонного комплекса.

Оператором площадки выступает предприятие ОАО “Оборонторг” Министерства обороны Российской Федерации, обеспечивая информационную, аналитическую и техническую поддержку торговых процедур.

“Оборонторг” проводит торговые процедуры с использованием различных методов закупки:

предложения делать оферты.

ЭТП Оборонторг

Как участвовать в закупках для Минобороны?

Предприятия оборонного комплекса РФ обязаны проводить все закупки по 275-ФЗ. В некоторых моментах его требования гораздо строже 44-ФЗ. Разберемся в нюансах.

Закупки Минобороны РФ

Тему этой статьи нам подсказал крупный поставщик, который участвует в таких закупках и жалуется на нехватку субподрядчиков для исполнения контрактов. Речь шла не о поставках редких металлов или секретных приборах. Заказчикам по 275-ФЗ нужны продукты, канцелярские товары, оргтехника, но неопытных участников отпугивают особенные условия участия. Но, может, все не так страшно?

АСТ ГОЗ

АСТ ГОЗ (Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа) — единственная электронная торговая площадка, отобранная Правительством РФ для проведения закупок для гособоронзаказа и торгов закрытого типа по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Площадка была создана специалистами ПАО «Сбербанк» и государственной корпорации «Ростех».

Обмен конфиденциальной информацией и документами на АСТ ГОЗ проходит по защищенным каналам связи. Проверку надежности защиты данных на АСТ ГОЗ проводили ФСБ, МВД и Минобороны РФ.

Работать на площадке могут юридические и физические лица, ИП и самозанятые. Однако принимать участие в некоторых закупках, например, для государственного оборонного заказа, могут только юрлица.

Закрытый аукцион с учетом положений ст. 111 Закона № 44-ФЗ: как проводить и принять участие


Как проводить и как принять участие в закрытом аукционе с учетом положений ст. 111 44-ФЗ, читайте в статье, а также скачайте образцы необходимых документов.

В статье ст. 111 закона 44-ФЗ сказано, что Правительство РФ может устанавливать особенности проведения конкретного тендера, в том числе:

  1. определить способ определения победителя, не указанный в ст. 24 44-ФЗ;
  2. установить дополнительные условия выполнения госконтракта.

Это значит, что при проведении торгов правила 44-ФЗ применяются с учетом особенностей, установленных Правительством РФ.

Возможности ресурса Оборонторг

торговая площадка Оборонторг

В закупках участвуют организации-изготовители, дилеры различных уровней, торговые дома, официальные представительства, индивидуальные предприниматели. У всех есть возможность скачивать полную документацию о лоте, принимать участие в актуальных процедурах закупок, получать необходимую информацию o результатах торгов, что позволяет оценить легитимность и объективность проведения закупочной процедуры. Площадка Оборонторг выгодно отличается от, например, 5 федеральных площадок госзаказа богатейшим количеством видов торговых процедур: комплексные закупки, запросы цен, запросы предложений, запросы котировок, аукционы продавца на повышение цены, на понижение цены, конкурсы, ПДО (предложение делать оферты) покупателя, ПДО продавца.

Любой участник рынка может найти себе дополнительный контракт, при условии наличия тематических тендеров, как в своем регионе, так и в других. Программно-аппаратный комплекс площадки, который по состоянию на октябрь 2015 года, провел торгов на сумму 2 187,344 миллиарда рублей, сертифицирован и неоднократно признавался независимыми экспертными сообществами в IT-сфере надежным и отвечающим всем современным требованиям информационной безопасности. Оборонторг торговая площадка зарегистрирована как официальный интернет портал для размещения торгово-закупочных процедур под нужны 340 предприятий, представителей оборонно-промышленного комплекса.

Аккредитация на электронной площадке “Оборонторг”

Для того, чтобы пройти аккредитацию необходимо получить электронную цифровую подпись, в случае, если у Вас отсутствует ЭЦП для работы на ней.

После получения цифровой подписи в аккредитованном удостоверяющем центре, необходимо зарегистрироваться на площадке, т.е. пройти аккредитацию. Для этого необходимо правильно заполнить и выслать оператору ЭТП все требуемые документы в заданном формате.

После этого, в течение нескольких дней, будет получен ответ от оператора о результатах рассмотрения заявки на аккредитацию.

Что такое гособоронзаказ

Особенности закупок в сфере ГОЗ урегулированы Федеральным законом от 29.12.12 № 275-ФЗ. Из пункта 1 статьи 3 данного закона следует, что государственный оборонный заказ — это задания Правительства РФ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд в целях обеспечения обороны страны, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества с иностранными государствами.

Правительственные задания выполняются по цепочке:

Государственными заказчиками по ГОЗ выступают федеральные органы исполнительной власти — Минобороны, МВД, МЧС, ФСБ, ФСО, ФСИН и др. Кроме того в рамках гособороназаказа работают Роскосмос и Росатом. Эти структуры размещают заказы.

Головным исполнителем, как правило, являются бюджетные или казенные учреждения, унитарные предприятия, организации и общества, участником или учредителем которых является Российская Федерация (это могут быть воинские части, судостроительные заводы, военные заводы и т.п.). С головными исполнителями заключают контракты государственные заказчики.

Исполнителем, участвующим в ГОЗ, является лицо, входящее в кооперацию головного исполнителя и заключившее контракт с головным исполнителем или другим исполнителем. Исполнителем может быть, как юридическое лицо, так и индивидуальный предприниматель. По сути это субподрядчики, исполнители второго уровня.

Всегда актуальная информация

На ресурсе всегда отображается актуальная и действительная информация о торгах, организаторах и списке участников. Операторы площадки строго следят за выходом новых торговых извещений, за внесением изменений в уже опубликованные закупочные документы.

Оборонторг это не заказчик

Оборонторг электронная площадка не может влиять ни на какой из видов торговых процедур как заказчик, поскольку у нее нет такого статуса. Полномочия организатора торгов имеет лишь заказчик, который в свою очередь является таким же участником проведения закупочной процедуры, как и потенциальный исполнитель. Любые вопросы, пожелания или жалобы по существу тендерной документации имеет смысл направлять сразу в адрес заказчика, той организации, которая инициировала закупочную процедуру. Уполномоченный орган проведения закупки, в нашем случае это Оборонторг, сможет ответить лишь на организационные вопросы.

Современный сервис

На торговой площадке работают мощные алгоритмы управления процессами и торговыми запросами, обработки ценовых предложений в режиме реального времени, постоянно оптимизируется программное обеспечение. За более чем шестилетнюю работу над собственным ядром ресурса, программисты Оборонторга смогли выйти на уникальный уровень защищенности и отказоустойчивости в функционировании всех информационных модулей площадки.

Плюсы площадки

тарифные планы Оборонторг

  • Полная база данных, отслеживающая изменения в закупках и позволяющая оперативно находить потенциальных контрагентов с учетом опыта выполнения подобных закупок в прошлом
  • Актуальная информация о текущих и последующих тендерах организаторов торгов – крупнейших игроков на рынке современной оборонной промышленности
  • Повышение конкурентной среды посредством увеличения числа потенциальных поставщиков и ликвидации неэффективных посреднических структур
  • Мониторинг происходящих изменений со стороны заказчиков и со стороны исполнителей

Особенности гособоронзаказа

Не надо думать, что в рамках ГОЗ государство закупает только какую-то высокотехнологичную, специфическую продукцию или секретные приборы. Заказчикам по 275-ФЗ как любым другим нужны продукты, канцелярские товары, оргтехника и расходные материалы. Требования к исполнителям гособоронзаказа также вполне стандартные:

  • отсутствие задолженности по налогам и сборам;
  • отсутствие принадлежности к оффшорным компаниям;
  • отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков.

Вместе с тем у ГОЗ есть ряд важных отличий от обычных закупок, проводимых в рамках законов № 44-ФЗ или 223-ФЗ:

  • полная финансовая прозрачность сделки в цепочке «заказчик-банк-головной испонитель-исполнители»;
  • строгое обоснование цены контракта,
  • отчетность по первому требованию заказчика или госорганов.

Рассмотрим эти особенности подробнее.

Все расчеты — через уполномоченный банк

Головной исполнитель ведет все расчеты с заказчиком и исполнителями через уполномоченный банк. Он выбирает банк из списка и для себя, и для исполнителей второго уровня. То есть исполнителям второго порядка тоже нужен счет в уполномоченном банке.

СПРАВКА. До недавнего времени список уполномоченных банков был размещен на сайте Центрального банка. Но теперь он скрыт. Для оборонно-промышленного комплекса таким банком является Промсвязьбанк (п. 4.3 ст. 3 закона № 275-ФЗ).

Для каждого нового выигранного контракта нужно открывать отдельный счет. То же самое предстоит сделать субподрядчикам второго и третьего уровня, которых вы привлекаете к исполнению. Про остальные уровни субподряда в законе не сказано.

Доходы и расходы будут проверять

В контрактах по ГОЗ головным и «простым» исполнителям придется раскрыть следующую информацию:

  • размер прибыли, то есть сколько вы заработаете на его поставке товара, выполнении работ или оказании услуг;
  • размер затрат, понесенных за счет собственных средств (без указания этих данных затраты вам не возместят).

ВНИМАНИЕ. Нельзя устанавливать цену выше рыночной. Вам нужно будет обосновать предложенную цену за продукцию (работы, услуги), если она больше чем на 5% превышает цену, рассчитанную с применением индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности.

Нет секретов от ФАС, ФСБ и Казначейства

Нужно быть готовым в течение пяти дней предоставить по запросу госорганов:

  • любые документы в рамках контракта;
  • информацию о каждом привлеченном исполнителе: название, адрес, номера телефонов руководителя, ИНН, КПП и иную информацию.

Закрытый аукцион по 44-ФЗ: что изменилось с 2021 года

С 1 июля 2021 года можно будет проводить закрытые процедуры в электронной форме. Расскажем, как провести закрытый аукцион в пошаговой инструкции для заказчика. В статье вы узнаете: ;. В закрытой форме могут проводиться конкурсы, в том числе с ограниченным участием и двухэтапные, а также аукционы.

Информацию о закрытой закупке до участников доносят в приглашениях, которые им направляет заказчик, а также в документации, выдаваемой по запросу.

С 1 июля 2021 года вступят в силу изменения, внесенные в Закон о контрактной системе.

С этого времени будут проводиться закрытые процедуры в электронной форме. Их порядок регламентирован в новой статье 84.1. Информацию о закупке участникам будут, как и раньше, сообщать в приглашениях, однако для проведения закупок будет использоваться функционал специализированных электронных торговых площадок, установленных Правительством РФ.

Проведение закрытого аукциона по 44-ФЗ

Аукцион является одним из самых популярных методов выбора поставщика при проведении госзакупок.

Главное отличие закрытых аукционов от любых других – информация о подобных тендерах не размещается в открытом доступе. Это касается не только СМИ или любых других открытых ресурсов, но также и единой информационной системы (ЕИС). Важно Фактически, закрытые торги «существуют» только для непосредственных участников этих торгов, разглашать информацию о них третьим лицам запрещено.

Лишь в некоторых случаях возможно размещение в ЕИС. Все подробности относительно проведения закрытых торгов описаны в статьях с 86 по 91 Закона 44-ФЗ.

Участие в закрытом аукционе по 44-ФЗ с учетом положений ст. 111 2021 г.

Закажите бесплатную консультациюИ мы поможем вам в решении вашего вопроса

2354komdir Закрытый аукцион регламентируется 86 — 91 и 111 статьей в 44 ФЗ.

Победитель определяется путем определения конкурсанта, который смог предложить самую наименьшую из всех предложений цену за подписания сделки. Давайте рассмотрим какие есть этапы в проведении данного вида закупки: Необходимо обсудить само проведение такой процедуры — как закрытый аукцион с уполномоченным органом, следует отправить обращение, которое законодательством строго не регламентировано.

К данному обращению следует также приложить документацию из второго пункта Подряда, который был утвержден Минэкономразвитием 31.03.15 под номером 189:

  1. Описание закупаемого объекта;
  2. Указание причины, по которой данные закупки составляют гостайну;
  3. Список с претендентами на участие.

У ФАС на рассмотрение имеется всего 10 дней.

Шаг 2. Формирование запроса на подключение

Для организации защищенного канала связи пользователю необходимо заполнить и направить оператору форму запроса на подключение к защищенной сети ViPNet. Форма запроса размещена на сайте АСТ ГОЗ по адресу https://www.astgoz.ru.

Для заполнения формы запроса на подключение проделайте следующие действия:

1. Перейдите в раздел «Запрос на подключение».

2. Выберите сертификат ЭП из выпадающего списка и нажмите «Продолжить».

3. Заполните форму запроса на подключение и подпишите ее сертификатом электронной подписи.

Подписывая форму запроса на подключение к защищенной сети ViPNet, пользователь полностью и безусловно присоединяется к условиям и порядку взаимодействия с информационными ресурсами АСТ ГОЗ, которые определены оператором системы и опубликованы в сети Интернет по адресу: https://www.astgoz.ru/.

Закупки в сфере государственного оборонного заказа

09.09.2015 спикер: Никитина Елена Владимировна Полномочия по контролю в сфере государственного оборонного заказа с 1 января 2015 года переданы в Федеральную антимонопольную службу (ФАС).

Контроль осуществляется в нынешнем виде не так давно, но уже появились полезные наработки.

Если говорить о ФЗ-44, то ФАС контролирует с момента публикации извещения на официальном сайте до момента заключения контракта. То есть это самый активный период, когда участник закупки может подать жалобу.

После того, как контракт заключен, такой контроль невозможен, так как нет полномочий выдать предписания.

Можно привлечь к административной ответственности, можно обратиться с иском в суд о расторжении контракта.

Но это все будет после, так как контракт же заключен и уже исполняется — расторгнуть его достаточно сложно. Что касается сферы государственного оборонного заказа, то контроль затрагивает весь цикл: планирование, определение поставщика и исполнение контракта.

Как участвовать в торгах по гособоронзаказу

Работа в закупочной сфере для нужд оборонного комплекса нашей страны представляет собой область со своими законами и условиями.

Начнем с того, что оборонные предприятия работают не только по Закону № 44-ФЗ, но еще и учитывают положения Закона № 275-ФЗ, который местами гораздо более строг. В этой статье мы рассмотрим нюансы того, как участвовать в госторгах для оборонного сектора.

Конкуренция среди субподрядчиков в оборонном секторе достаточно невысока, из-за чего для поставщиков, принимающих иногда даже представляет трудность их подобрать. Хотя в подавляющем большинстве случаев объектом закупки в оборонных тендерах являются вовсе не ядерные боеголовки или приборы для разведки, а канцелярия, продукты и прочие бытовые вещи, особенные условия участия распространяются и на них.

Кто может участвовать в тендерах гособоронзаказа? В принципе, ограничений (кроме наличия соответствующих объекту закупки лицензий и допуска) нет, и в самом широком смысле в оборонных закупках имеет право участвовать любое юрлицо, которое не обладает задолженностью перед налоговой, не является оффшорной компанией, и не .

Департамент имущественных отношений

Как подать заявку на участие в торгах? Информация о проведении торгов на право заключения договора аренды размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет – , а также на официальном сайте Минобороны России – ., в подразделе «Торги» раздела «».

Шаг 4. Передача комплекта ПО ViPNet и ключевых наборов

Оператор площадки формирует комплект ПО ViPNet и ключевые наборы для работы в защищенной сети.

Шаг 6. Установка дистрибутивов ключей

  1. Запустите программу «ViPNet Монитор».
  2. В открывшемся окне выберите пункт «Установить ключи».
  3. В окне «Установка ключей сети» нажмите кнопку «Обзор», укажите путь к файлу дистрибутива ключей (*.dst) и нажмите «Установить ключи».
  4. Закройте окно с сообщением «Ключи успешно установлены».

Шаг 7. Предоставление доступа к защищенной сети

Для подключения по защищенному каналу связи к информационным ресурсам электронной площадки гособоронзаказа пользователь должен переслать в адрес оператора электронной площадки копии следующих документов:

  • документы, подтверждающие оплату и получение комплекта ПО;
  • внутренние нормативные документы по использованию СКЗИ в организации;
  • журнал учета СКЗИ;
  • акт установки СКЗИ.

Шаблоны документов расположены в разделе «Главная» → «Документация» → «Инструкции». Для отправки нужно заполнить форму.

Оцените статью
Рейтинг автора
4,8
Материал подготовил
Егор Новиков
Наш эксперт
Написано статей
127
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий